Gipuzkoa denuncia la situación de indefensión de las personas migrantes sin papeles (21M)

Con un empeoramiento de la situación del colectivo durante la pandemia

Donostia, 17 de marzo de 2021.- Un año después de la suspensión de la XXIVª Martxa contra el Racismo a causa del estado de alarma decretado por la epidemia de Covid 19, sus organizadoras -SOS Racismo, Medicus Mundi Gipuzkoa y la Coordinadora de ONGD de Euskadi- retoman su convocatoria para el próximo 21 de marzo, Día Internacional de la Eliminación de la Discriminación Racial. La Martxa, que como todos los años discurrirá entre Pasaia y Donostia, respetará todas las medidas de seguridad exigidas en la situación pandémica actual.

Para esta edición, los colectivos que secundan la Marcha, un total de 68 –lo que supone un nuevo récord de apoyos a esta movilización anual-, han recuperado como eslogan central de la campaña el previsto para el año pasado “Tu papel es importante”, ya que no ha perdido vigencia. Y es que con él se quiere denunciar la situación de indefensión en la que sobreviven en su día a día las personas migrantes que no cuentan con papeles y la necesidad de movilización de la ciudadanía para darle la vuelta a esta situación.

 
Un ejemplo de las personas que se encuentran en esta situación son las que están pendientes de asilo, las mujeres trabajadoras sin contrato, las personas que aún no han conseguido el arraigo y no pueden trabajar, o las que están en situación de calle. En definitiva, a las que la falta de papeles les obliga a vivir el infierno diario de la ausencia de todo tipo de derechos, agravada ahora para muchas de ellas con la epidemia del coronavirus, y que tratarán de reflejarse en la campaña de denuncia en redes sociales y a través de los medios de comunicación.

Sin papeles, pero con derechos.

La existencia de inmigrantes en situación administrativa irregular es un fenómeno estructural de los procesos migratorios modernos. No obstante, todas las personas, más allá de cuál sea su situación administrativa, son sujetos de derechos por el hecho de ser personas. Así, la legislación española y el Tribunal Constitucional, en diferentes sentencias, reconocen el derecho a la asistencia sanitaria, a la educación de los hijos y a la percepción de prestaciones sociales básicas con el requisito del empadronamiento, y reconocen asimismo el derecho a la asistencia sanitaria de urgencias, a la libertad de expresión y de reunión y a la libertad de asociación sindical.

La irregularidad administrativa, vivir en el país sin ser titular de un permiso de residencia, no constituye delito. Es una falta administrativa que puede ser sancionada con la expulsión o con una multa. Pero ninguna persona es ilegal. Puede cometer actos ilegales, delitos; pero la “ilegalidad” no es atributo de una persona. A su vez, todos los países, reconociendo de facto ese carácter estructural, tienen mecanismos, ordinarios y extraordinarios para pasar de la irregularidad a la regularidad.

 
La Ley de extranjería, fuente de desigualdad

“La condición de persona extranjera, en cualquier país, -relatan desde SOS Arrazakeria, coorganizadora de la Martxa- siempre está más o menos cargada de consecuencias. No es ciudadano o ciudadana a parte entera” y eso implica diferencia de derechos en diferentes campos. Esto es consecuencia de que el mundo está organizado en Estados nación celosos de su soberanía, y todos, de unas maneras u otras, diferencian las personas nacionales de las extranjeras. Aquí esa desigualdad está simbolizada en la Ley de Extranjería, que es la que la organiza y da forma”.
Y, si la condición de extranjero en general está cargada de consecuencias, mucho más la de persona extranjera en situación administrativa irregular. Aunque esté empadronada y ese hecho le confiera ciertos derechos y reconocimiento, no puede disponer de un contrato de trabajo, aunque trabaje, por ejemplo, como empleada de hogar. No puede estar dada de alta en la Seguridad Social, aunque muchas veces trabaje. “Así, para muchas empleadas del hogar su actividad está abocada a la economía informal, donde la relación es verbal y se dan todas las condiciones para la explotación descarnada. No puede reagrupar a su familia y pueden ser objeto, tras el correspondiente expediente administrativo y judicial, de una expulsión por estancia irregular. Su situación, además, mientras pasa el plazo necesario para la regularización, es de una gran vulnerabilidad laboral, social y administrativa”, denuncian desde SOS Arrazakeria.

Por la regularización de quienes ya forman parte de esta sociedad

El 16 de enero de 2020, el nuevo ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá declaró, que el 80% de los ciudadanos y ciudadanas de este país cree que el Gobierno debe desarrollar políticas de integración. En este sentido, los colectivos que secundan la Marcha consideran que las políticas de integración que se impulsen tienen que contemplar que hay miles de personas en situación administrativa irregular y que, por lo tanto, y como primer paso, hay que facilitar su regularización.

 
Los sistemas de arraigo que se pusieron en marcha en el año 2000 supusieron un salto adelante importante, pues permitían pasar a la regularidad mediante una forma tasada, proporcionaban un horizonte de regularización posible y no se dependía solo de decisiones extraordinarias. Pero, desde entonces, han pasado veinte años y habría que ver las razones de la persistencia de la irregularidad y los elementos disfuncionales del propio sistema actualmente en vigor. Por ello, desde los colectivos que apoyan la Marcha, plantean la necesidad de reducir la exigencia actual de tres años de empadronamiento, al tiempo de arbitrar mecanismos para que el contrato de trabajo facilite el acceso a la regularización.

La actual pandemia ha traído también como consecuencia un aumento de la irregularidad, al perderse un importante número de puestos de trabajo que imposibilitan la renovación de no pocos permisos de trabajo. Es por ello más urgente que nunca un proceso de regularización, en tanto se acaban con las desigualdades consagradas en la Ley de Extranjería.

Para la creación de la campaña de comunicación y denuncia de este año se ha vuelto a contar con el alumnado de Gráfica Publicitaria del IES Usandizaga. De hecho, dicha campaña lleva en marcha un año, pues ya se había iniciado en redes sociales antes de la declaración del estado de alarma y continuará al menos hasta la celebración de la Marcha con los hashtag #martxa2021, #TuPapelEsImportante y #ZurePaperaGarrantzitsuaDa.

Las organizaciones que apoyan la XXIVª Marcha contra el Racismo y la Xenofobia son: SOS RACISMO • MEDICUS MUNDI GIPUZKOA • COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI • ADISKIDETUAK • AGISAS • ALBOAN FUNDACIÓN • AMHER • AMNISTIA INTERNACIONAL • ARRATS • ASOCIACIÓN ADECO • BEHAR BIDASOA • BIDEZ BIDE ELKARTEA • CALCUTA ONDOAN • CEAR EUSKADI • CITE-CCOO • DARKUM • DENON ELKARTEA • DONOSTIAKO SAHARAKO LAGUNEN ELKARTEA • ECONOMISTAS SIN FRONTERAS EUSKADI • EGIA BIZIRIK • EGK • EH BILDU • EHGAM • ELA SINDIKATUA • ELAN-EUSKADI • ELKARTEAK • EMAKUMEEN ETXEA • EMAÚS FUNDACIÓN SOCIAL • ENRAIZA DERECHOS• ESK • ESPERANZA LATINA • ETIOPIA UTOPIA • EZKER ANITZA-IU • FISC EUSKAL HERRIA • FUNDACIÓN ADSIS • FUNDACIÓN PAZ Y SOLIDARIDAD DE EUSKADI • GRUPO PEÑASCAL • HAURRALDE FUNDAZIOA • HIRITARRON HARRERA SAREA/ RED DE ACOGIDA CIUDADANA • HELDUAK • INFERNUA BIZIRIK • IRUNGO HARRERA SAREA • KOLORE GUZTIAK • KOMITE INTERNAZIONALISTAK • LAB SINDIKATUA • LETAMAN GAZTETXEA • LOIOLA ETXEA • MALEN ETXEA • MATIZ • MUGARIK GABE • MUGEN GAINETIK • MUNDUBAT • ONDOAN TOPAGUNEA • ONGI ETORRI ERREFUXIATUAK • PLAZANDREOK • PODEMOS • PROCLADE • PROYDE-PROEGA FUNDAZIOA • SALVAMENTO MARÍTIMO HUMANITARIO • SETEM HEGO HAIZEA • SODEPAZ EUSKADI • STEILAS • STOP DESHAUCIOS GIPUZKOA · TAU FUNDAZIOA • ZAPOREAK • ZERO POBREZIA

 Pandemiak iraun bitartean kolektiboaren egoerak okerrera egin du

Donostian, 2021eko martxoaren 17a.- Covid 19 izurriteak ezarritako alarma-egoeragatik Arrazakeriaren aurkako XXIVª Martxa bertan behera utzi eta urtebetera, -SOS racismo, Medicus Mundi Gipuzkoa eta Euskadiko GGKEen Koordinakundea- berriz ere ekingo diote datorren martxoaren 21erako deialdiari, Arrazakeria Diskriminazioa Ezabatzeko Nazioarteko Egunerako. Martxak, urtero bezala, Pasaia eta Donostia arteko ibilbidea egingo du, eta egungo egoera pandemikoan eskatzen diren segurtasun-neurri guztiak errespetatuko ditu.

Aurtengo ediziorako, martxarekin bat egiten duten kolektiboek (68 guztira – Hau da, urteko mobilizazio honen aldeko babesen errekor berri bat –) kanpainako eslogan nagusi gisa berreskuratu dute «zure papera garrantzitsua da», ez baitu indarrik galdu. Izan ere, paperik ez duten migratzaileek beren eguneroko bizimoduan bizirauten duten babesgabetasun-egoera salatu nahi da harekin, bai eta egoera horri buelta emateko herritarren mobilizazio-beharra ere.

Egoera horretan dauden pertsonen adibide dira asiloaren zain daudenak, kontraturik gabeko emakume langileak, oraindik errotzea lortu ez duten eta lan egin ezin duten pertsonak edo kalean daudenak. Azken batean, paperik ez dutenez, eskubide guztien gabeziaren eguneroko infernua bizi behar izaten dute, eta, gaur egun, horietako askorentzat are larriagoa da, koronabirusaren epidemiaren ondorioz, eta sare sozialetako eta komunikabideetako salaketa-kanpainan islatzen saiatuko dira.

Paperik gabe, baina eskubideekin

Egoera administratibo irregularrean dauden etorkinak egotea migrazio-prozesu modernoen egiturazko fenomenoa da. Hala ere, pertsona guztiek, beren administrazio-egoera edozein izanda ere, eskubideak dituzte pertsona izateagatik. Hala, Espainiako legeriak eta Konstituzio Auzitegiak, hainbat epaietan, osasun-laguntzarako, seme-alaben hezkuntzarako eta oinarrizko gizarte-prestazioak jasotzeko eskubidea aitortzen dute, erroldatzearen betekizunarekin, eta, era berean, larrialdietako osasun-laguntzarako, adierazpen- eta bilera-askatasunerako eta sindikatuetan elkartzeko askatasunerako eskubidea aitortzen dute.

Irregulartasun administratiboa, bizileku-baimen baten titularra izan gabe herrialdean bizitzea, ez da delitua. Falta administratiboa da, eta kanporatzearekin edo isunarekin zeha daiteke. Baina inor ez da ilegala. Legez kanpoko ekintzak egin ditzake, delituak; baina «ilegaltasuna» ez da pertsona baten ezaugarria. Era berean, herrialde guztiek, egiturazko izaera hori de facto aitortuta, mekanismo ohikoak eta ezohikoak dituzte irregulartasunetik erregulartasunera pasatzeko.

 
Atzerritarrei buruzko Legea, desberdintasun-iturri

«Atzerritarra izatea, edozein herrialdetan, – Adierazi dute SOS Arrazakeria Martxaren antolatzaileetako batek – Beti dago ondorioz beteta, gutxi gorabehera. Ez da herritarra zati batean «, eta horrek esan nahi du eskubideak desberdinak direla hainbat eremutan. Hau, mundua, bere subiranotasunaz jeloskor diren estatuetan antolatua egotearen ondorioa da, eta guztiek, modu batera edo bestera, pertsona nazionalak atzerritarrengandik bereizten dituzte. Hemen desberdintasun hori Atzerritarren Legean sinbolizatuta dago, eta lege horrek antolatzen eta eratzen du «.

Eta, oro har, atzerritarra izateak ondorioak baditu, are gehiago administrazio-egoera irregularrean dagoen atzerritarra bada. Erroldatuta egon arren, eta egitate horrek zenbait eskubide eta aitorpen ematen badizkio ere, ezin du lan-kontraturik izan, nahiz eta, adibidez, etxeko langile gisa lan egin. Ezin da Gizarte Segurantzan alta emanda egon, nahiz eta askotan lan egin. «Horrela, etxeko langile askoren jarduera ekonomia informalera bideratuta dago, non harremana ahozkoa den eta ustiapen lotsagaberako baldintza guztiak betetzen diren. Ezin du bere familia berriz elkartu eta, dagokion espediente administratibo eta judizialaren ondoren, egonaldi irregularragatiko kanporatze baten xede izan daitezke. Bere egoera, gainera, erregularizatzeko behar den epea igarotzen den bitartean, ahultasun handia da lanean, gizartean eta administrazioan «, salatu dute SOS Arrazakeriakoek.

Dagoeneko sozietate honetako kide direnak erregularizatzeagatik.

Dagoeneko sozietate honetako kide direnak erregularizatzeagatik.
2020ko urtarrilaren 16an, Jose Luis Escrivá Gizarteratze, Gizarte Segurantza eta Migrazio ministro berriak adierazi zuen herrialde horretako herritarren% 80k uste dutela Gobernuak integrazio-politikak garatu behar dituela. Ildo horretan, Martxa babesten duten kolektiboen ustez, bultzatzen diren integrazio-politikek kontuan hartu behar dute milaka pertsona daudela egoera administratibo irregularrean eta, beraz, lehen urrats gisa, erregularizazioa erraztu behar dela.

2000. urtean abian jarri ziren errotze-sistemek jauzi handia egin zuten aurrera, erregulartasunera forma tasatu baten bidez pasatzeko aukera ematen baitzuten, erregularizazio posible bat ematen zuten eta ez zegoen soilik ezohiko erabakien mende. Baina, ordutik, hogei urte igaro dira, eta ikusi beharko litzateke zergatik irauten duen gaur egun indarrean dagoen sistemaren irregulartasunak eta elementu disfuntzionalek. Horregatik, Martxa babesten duten kolektiboek egungo hiru urteko erroldatze-eskakizuna murrizteko beharra planteatzen dute, lan-kontratuak erregularizaziorako sarbidea errazteko mekanismoak ezartzearekin batera.

Egungo pandemiaren ondorioz, irregulartasuna areagotu egin da; izan ere, lanpostu asko galdu dira, eta horrek lan-baimen asko berritzea eragozten du. Horregatik, inoiz baino premiazkoagoa da erregularizazio-prozesu bat, Atzerritarren Legean jasotako desberdintasunekin amaitzen baita.

Aurtengo komunikazio- eta salaketa-kanpaina sortzeko Usandizaga BHIko Komunikazio Grafiko Publizitarioko ikasleak izan dira berriz ere. Izan ere, kanpaina horrek urtebete darama martxan, sare sozialetan hasia baitzen alarma egoera deklaratu aurretik, eta gutxienez #martxa2021, #TuPapelEsImportante eta #ZurePaperaGarrantzitsuaDa hashtag-ekin egingo den martxara arte jarraituko du.

Arrazakeriaren eta Xenofobiaren aurkako XXIV. martxa babesten duten erakundeak honako hauek dira: : SOS RACISMO • MEDICUS MUNDI GIPUZKOA • COORDINADORA DE ONGD DE EUSKADI • ADISKIDETUAK • AGISAS • ALBOAN FUNDACIÓN • AMHER • AMNISTIA INTERNACIONAL • ARRATS • ASOCIACIÓN ADECO • BEHAR BIDASOA • BIDEZ BIDE ELKARTEA • CALCUTA ONDOAN • CEAR EUSKADI • CITE-CCOO • DARKUM • DENON ELKARTEA • DONOSTIAKO SAHARAKO LAGUNEN ELKARTEA • ECONOMISTAS SIN FRONTERAS EUSKADI • EGIA BIZIRIK • EGK • EH BILDU • EHGAM • ELA SINDIKATUA • ELAN-EUSKADI • ELKARTEAK • EMAKUMEEN ETXEA • EMAÚS FUNDACIÓN SOCIAL • ENRAIZA DERECHOS• ESK • ESPERANZA LATINA • ETIOPIA UTOPIA • EZKER ANITZA-IU • FISC EUSKAL HERRIA • FUNDACIÓN ADSIS • FUNDACIÓN PAZ Y SOLIDARIDAD DE EUSKADI • GRUPO PEÑASCAL • HAURRALDE FUNDAZIOA • HIRITARRON HARRERA SAREA/ RED DE ACOGIDA CIUDADANA • HELDUAK • INFERNUA BIZIRIK • IRUNGO HARRERA SAREA • KOLORE GUZTIAK • KOMITE INTERNAZIONALISTAK • LAB SINDIKATUA • LETAMAN GAZTETXEA • LOIOLA ETXEA • MALEN ETXEA • MATIZ • MUGARIK GABE • MUGEN GAINETIK • MUNDUBAT • ONDOAN TOPAGUNEA • ONGI ETORRI ERREFUXIATUAK • PLAZANDREOK • PODEMOS • PROCLADE • PROYDE-PROEGA FUNDAZIOA • SALVAMENTO MARÍTIMO HUMANITARIO • SETEM HEGO HAIZEA • SODEPAZ EUSKADI • STEILAS • STOP DESHAUCIOS GIPUZKOA · TAU FUNDAZIOA • ZAPOREAK • ZERO POBREZIA