(ES-EUS) Venimos recopilando varios testimonios de personas que relatan estas trabas en diversas entidades bancarias, que en muchos casos acaban con una denegación de apertura, estos relatos se suman a muchos otros que están siendo denunciados en otros puntos del Estado. – Hainbat banketxetan oztopo horien berri ematen duten pertsonen testigantzak biltzen ari gara, kasu askotan irekiera ukatu egiten zaie. Estatuko beste leku batzuetan salatzen ari diren kontakizun askori gehitzen zaizkie kontakizun horiek.
Se trata de relatos coincidentes, cuya denuncia se complica además por la falta de notificación del rechazo de apertura (no se les entrega documento de denegación de la solicitud en la que se informe de la causa y posible subsanación o recurso), la falta de transparencia de información de las entidades bancarias y la falta de criterios comunes entre las oficinas, incluso las de la misma entidad bancaria (cada oficina aplica protocolos diferentes).
A continuación, se enumeran las irregularidades detectadas:
- Bloqueo de cuentas a personas extranjeras durante su periodo de renovación o concesión de su documentación.
- Denegación de apertura de cuenta por no encontrarse en situación regular, no aceptando el pasaporte o documentos acreditativos de la identidad como válidos y suficientes.
- Petición del documento acreditativo de concesión de prestación social (Renta Garantizada), como demostración de ingresos. En este punto queremos destacar que para la tramitación de la solicitud de esta prestación es obligatorio presentar una Solicitud de Abono por Transferencia (SAT), por lo que la apertura de cuenta debe ser previa a la aprobación. En estos casos las personas afectadas se ven obligadas a utilizar cuentas que no son
suyas. - Petición de documentación diferente según la situación administrativa y /o el país de procedencia, en ocasiones les piden hacer un depósito inicial, certificados de empadronamiento o ingresos y en muchas ocasiones tras la petición de esta documentación toman datos, abren un periodo de estudio de solicitud de duración desconocida, dicen que les llamarán y nunca les llaman.
A estas irregularidades, queremos añadir además dos relatos recientes que revisten de especial gravedad, en ambos las personas afectadas acudieron a dos oficinas diferentes de La Caixa a abrir una cuenta con fotocopia del pasaporte, se les informó de la obligación de presentar el documento original y al acudir de nuevo a la oficina con el mismo, les hicieron esperar, momentos más tarde se personaron agentes de Policía Nacional para detenerles y llevarles a Comisaría para incoarle un expediente de expulsión en un caso y citarle de manera periódica ante la Brigada de Extranjería en otro en el que ya existía expediente abierto. Desconocemos el modo de proceder y los protocolos de actuación de la entidad bancaria citada, pero al margen de ello, resulta intolerable que se aprovechen circunstancias como el ejercicio de un derecho, en este caso la apertura de una cuenta, para citar o incoar expedientes de expulsión previa detención y traslado a Comisaría. Supone sin duda un paso más en la vulneración de derechos y la criminalización y el hostigamiento que condiciona aún más las vidas de las personas en situación administrativa irregular, a quienes el estado relega a los márgenes mediante la ley de Extranjería y cuyos derechos quedan supeditados al control y a la criminalización de sus vidas.
Por todo ello reclamamos:
A las entidades bancarias, que garanticen la apertura de cuentas a todas las personas, facilitando información clara sobre los procedimientos y los requisitos de manera escrita y verificable. Además, solicitamos que se generen criterios y protocolos comunes entre las distintas sucursales, que estén a disposición de la ciudadanía y las Administraciones.
Al Gobierno de Navarra, que facilite un mecanismo de acceso a las diversas prestaciones sociales y ayudas para las personas que tienen imposibilitado el acceso a una cuenta bancaria, poniendo a disposición una cuenta o eximiendo de la presentación del SAT en la solicitud.
Por nuestra parte, seguiremos manteniendo una actitud vigilante y por ello invitamos a las personas afectadas a denunciar, queremos recordar que, en caso de denegación de apertura, es necesario pedir por escrito esta denegación, para poder presentar reclamación ante la entidad bancaria y después ante el Banco de España y que siempre podéis acudir a solicitar apoyo e información a nuestros colectivos.
Bat datozen kontakizunak dira eta salaketa, gainera zailagoa da irekiera ukatzeko jakinarazpenik ez egiteagatik (ez zaie eskaera ukatzeko agiririk eman, arrazoia eta balizko zuzenketa edo errekurtsoa azaltzen dituena). Bankuen informazio gardentasunik eza eta bulegoen arteko irizpide komunik eza, baita banku-erakundearenak berarenak ere. Bulego
bakoitzak protokolo desberdinak aplikatzen ditu.
Jarraian, antzemandako irregulartasunak zerrendatzen dira:
- Atzerritarrei kontuak blokeatzea haien dokumentazioa berritzeko edo emateko aldian.
- Kontua irekitzea ukatzea, egoera erregularrean ez egoteagatik, eta pasaportea edo nortasuna egiaztatzen duten agiriak baliozkotzat eta nahikotzat ez onartzeagatik.
- Diru-sarrerak frogatzeko, Errenta Bermatua gizarte-prestazioa eman izanaren egiaztagiria eskatzea. Puntu
honetan azpimarratu nahi dugu prestazio honen eskaera izapidetzeko nahitaezkoa dela transferentzia bidezko ordainketa eskaera aurkeztea; beraz, prestazioa onartu aurretik kontua ireki behar da. Kasu horietan, kaltetuek eurenak ez diren kontuak erabili behar izaten dituzte. - Dokumentazio desberdina eskatzea, administrazio egoeraren eta jatorrizko herrialdearen arabera. Batzuetan eskatu egiten diete hasierako gordailua egitea, Errolda-ziurtagiria, eta askotan, dokumentazio hori eskatu ondoren datuak hartzen dituztenean, iraupen ezezaguneko eskaera aztertzeko aldi bat irekitzen dute, hots, deituko dietela esaten dute eta ez diete inoiz deitzen.
Irregulartasun horiei, gainera, larritasun bereziko bi kontakizun gehitu nahi dizkiegu. Esandako pertsonak La Caixako bi bulegotara joan ziren pasaportearen fotokopiarekin kontu bat irekitzera. Jatorrizko dokumentua aurkezteko betebeharraren berri eman zitzaien eta berriz ere bulegora joan zirenean, itxaroteko eskatu zieten. Handik gutxira, Polizia Nazionaleko agenteak agertu ziren haiek atxilotzeko eta komisariara eramateko. Kasu batean kanporatze-espediente bat
hasteko eta, bestean, espedientea irekita zegoenez Atzerritarren Brigadatik aldizka joatea. Ez dakigu banketxe horren jarduteko modua eta jarduteko protokoloak zein diren, baina hori alde batera utzita, onartezina da eskubide bat baliatzea, kasu honetan kontu bat irekitzea kanporatze espedienteak aipatzeko edo hasteko, atxilotu eta polizi-etxera eraman ondoren. Zalantzarik gabe, beste urrats bat da eskubideen urraketan eta kriminalizazioa eta jazarpenean; izan ere, are gehiago baldintzatzen ditu egoera administratibo irregularrean dauden pertsonen bizitzak, Estatuak bazterretara uzten baititu Atzerritarren Legearen bidez, eta haien eskubideak haien bizitzaren kontrolaren eta kriminalizazioaren mende geratzen dira.
Horregatik eskatzen dugu:
– Banketxeei, pertsona guztiei kontuak irekiko zaizkiela bermatzeko, prozedurei eta betekizunei buruzko informazio argia idatziz eta egiaztatzeko moduan emanez. Gainera, sukurtsalen artean irizpide eta protokolo komunak sortzeko eskatzen dugu eta herritarren eta administrazioen eskura egotea.
Nafarroako Gobernuari, banku-kontu bat eskuratzea ezinezkoa duten pertsonentzako gizarte-prestazioak eta laguntzak eskuratzeko mekanismo bat erraztea, kontu bat eskura jarriz edo eskaeran SATa aurkeztetik salbuestea.
Gure aldetik, erne jarraituko dugu, eta, horregatik, salaketa jartzera gonbidatzen ditugu kaltetuak. Hori dela eta, gogorarazten dugu,
irekiera ukatuz gero, beharrezkoa dela ukapen hori idatzita eskatzea Banketxean eta ondoren Espainiako Bankuan erreklamazioa aurkeztu ahal izateko. Gure kolektiboei laguntza eta informazioa eskatzera etor zaitezkete.
Papeles y Derechos Denontzat, Iruñea Ciudad de Acogida, Karabana Mugak Zabalduz, Asociación Apoyo
Mutuo, Médicos del Mundo y SOS Racismo Navarra